Manchette

Gestion de l’école par les communes: Quand le processus prend de l’envol

Depuis le début du processus de la décentralisation, les élus ont été confrontés à la dure réalité du non transfert des ressources nécessaires à la bonne gestion des compétences dévolues aux communes. Avec l’opérationnalisation du Fonds d’appui au développement des communes (FADeC), les communes ont commencé par pousser un Ouf de soulagement, mais les ressources sectorielles des ministères font toujours défaut. Aujourd’hui, avec l’organisation du forum sur la décentralisation dans l’éducation, le ministère en charge des enseignements maternel et primaire prouve sa bonne foi.

Selon le directeur de cabinet du ministère en charge des enseignements maternel et primaire, Giles Yèkpon, et aussi selon les termes de référence du Forum national sur la décentralisation dans l’éducation tenu la semaine dernière à Bohicon, la gestion efficace de l’école béninoise est conditionnée par « l’interaction concertée et planifiée entre tous les acteurs locaux du système éducatif ».
Dans ce processus, l’indispensable rôle des communes consacré par la loi n°97-029, notamment en ces articles 97 et 98 est en passe de devenir une réalité. Mieux qu’hier, le ministère des enseignements maternel et primaire reconnait l’importance de ce rôle en entreprenant un partenariat avec le ministère en charge de la décentralisation et les communes du Bénin à travers leur association faîtière, l’ANCB.
La création en juillet 2006 d’une direction entièrement dédiée à la décentralisation dans l’éducation, la tenue en septembre 2006 d’un séminaire sur les implications de la décentralisation au niveau des enseignements maternel et primaire et la tenue du Forum de Bohicon sur la décentralisation dans l’éducation sont le témoignage que les autorités centrales du secteur sont fin prêts, à associer les élus locaux dans la gestion du secteur. La tenue du forum de Bohicon et la mise en œuvre effective des recommandations qui en sont issues, constituent certainement un nouvel élan dans le processus de transfert, non seulement des compétences, mais surtout des ressources de ce secteur aux communes, qui, espérons-le, pourront assumer plus efficacement leur responsabilité. Parce que c’est une nouvelle ère pour une préoccupation désormais récurrente, le non transfert effectif des ressources relatives aux compétences léguées par l’Etat aux communes à travers les lois sur la décentralisation.
Pendant ce temps, les élus locaux devraient saisir la balle au bond en se rendant plus disponibles. A cet effet, la réunification de l’ANCB est un signal d’espoir. Car, en tant instance principale de défense des intérêts des collectivités territoriales du Bénin, l’institution doit pouvoir d’une seule voix, maintenir le dialogue avec le ministère et le gouvernement central pour faire de la gestion de l’école par les communes, une réalité dans notre pays.
Bernard HOUEHOUNDE

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