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Dénouement de la crise à l’Ancb: Les dessous d’une union retrouvée

La journée du 18 février, veille de la commémoration des 20 ans de notre conférence nationale restera historique pour l’institution faitière des communes du Bénin. Aujourd’hui, la crise née de l’organisation du 2e congrès ordinaire a été dénouée grâce à la laborieuse médiation du Haut conseil à la gouvernance concertée et le Partenariat pour le développement municipal. Fragilisée, l’institution renaît et l’union retrouvée des élus locaux est gage de bonnes perspectives pour le développement des communes. Le sommet Africités 5 a été le déclic de cette union saluée de tous les pouvoirs locaux de toute tendance politique.

La raison a finalement triomphé dans la crise qui a longtemps secoué l’Association nationale des communes du Bénin (Ancb). Les deux camps ont fini par faire la paix après plus d’un an de tractations. Mais, il y a bien lieu de signaler que c’est au sommet d’Africités 5 que finalement les deux camps ont une fois encore sentis la nécessité de taire leurs divergences pour ensemble regarder dans la même direction. Déjà, à Marrakech au Maroc, les élus locaux des deux camps avaient convenu de se retrouver pour mettre un terme à leur division. Et même si cette rencontre du salut pour l’institution n’a pas eu lieu, les graines de la paix avaient été semées au cours de ce grand rendez-vous des pouvoirs locaux où la volonté de faire triompher le développement des communes au détriment des intérêts partisans était bien manifeste.
Ainsi, l’institution revient de loin. Car, rien ne présageait d’une issue heureuse dans cette crise où les deux camps se sont livrés à une bataille rangée pour le contrôle du bureau. Les discussions ont été houleuses avec Soulé Allagbé qui avait derrière lui, une majorité de maires et Ahanhanzo Glèlè qui fort de son expérience d’ancien président ne voulait lâcher prise. Cette situation a contraint l’institution faîtière des communes a fêté son 6e anniversaire en novembre dernier dans la discorde avec deux bureaux qui revendiquait chacun une certaine légitimité. Conséquence, l’association a beaucoup souffert avec les partenaires qui face à la crise, ont menacé de geler leurs subventions. Et même s’il convient de se féliciter du dénouement heureux de cette crise, il est à signaler que la période de tension a été préjudiciable.

Un nouvel envol
La crise de l’Ancb relève désormais du passé. Et le Haut conseil à la gouvernance concertée et le Partenariat pour le développement municipal (Pdm) peuvent se féliciter d’avoir réussi à réunir les deux camps protagonistes. A l’heure où l’institution abordait un nouveau virage avec son nouveau plan stratégique 2010-2014 dont l’élaboration a été soutenue par le Programme d’appui aux collectivités territoriales (PACTE), elle avait besoin d’un nouveau souffle. Désormais, l’union retrouvée de tous les maires et élus locaux reste un atout et une opportunité pour ensemble, défendre les intérêts des communes.
De même, les différents projets exécutés par l’institution notamment celui né du partenariat entre Ancb-Gtz-Union Europééenne sur l’eau et l’assainissement, le projet groupement des communes du Mono-Ancb-Départements des Yvelines ou le projet d’appui au programme de renforcement des capacités des communes et de l’Ancb…peuvent reprendre un nouveau souffle.
Ainsi, pour une institution dont la raison d’être est la défense des intérêts des communes, le dénouement de la crise apparait comme un nouveau départ pour faire front commun dans le respect des lois sur la décentralisation et les engagements du gouvernement à soutenir les communes et réaliser le transfert des ressources.
C’est un nouveau jour qui se lève pour l’Ancb qui avec la réconciliation des deux camps, pourra compter sur la mobilisation de tous les maires pour faire le lobbying et le plaidoyer pour davantage d’actions auprès du gouvernement et des partenaires. Elle peut désormais se baser sur l’expérience du président d’honneur, Blaise Ahanhanzo Glèlè, et l’appartenance au même creuset politique du président Soulé Allagbé avec le chef de l’Etat, Boni Yayi.
Alain TOSSOUNON

Encadré
Les membres du bureau consensuel de l’ANCB

Président d’honneur : AHANHANZO GLELE Blaise, maire d’Abomey
Président : ALLAGBE Soulé, maire de Parakou
1er Vice-Président : OCENI Moukaram, maire de Porto-Novo
2e Vice-Président : ABLO Benjamin Clotaire, maire de Grand-Popo
3e Vice-Président : HOUNSOU-GUEDE Patrice, maire d’Abomey-Calavi
Secrétaire Général : GBEDAN Mathias, maire de Sèmè-Podji
1er Secrétaire Général Adj : MEGBEDJI Christophe, maire de Klouékanmey
2e Secrétaire Général Adj : LOKO Emmanuel, 2e adj au maire de Cotonou
Trésorier Général : AKOBI Innocent Kocou, maire de Bantè
Trésorier Général Adj : AGO SOHOU Saturnin, maire de Toffo
Secrétaire Chargé du suivi des OMD/de la SCRP : GOUNOU Sanni, maire de Gogounou
Secrétaire Chargé de l’Economie et des FL : BAH GUERA Chabi, maire de N’Dali
Secrétaire Chargé de l’eau et de l’assainissement : BASSABI DJARA Mickaël, maire de Djougou
Secrétaire Chargé de l’Intercommunalité et de la Coopération Décentralisée : AKADIRI Saliou, maire de Pobè
Secrétaire Chargé des Affaires sociales, culturelles et de la santé : ANANI Joseph, maire de Athiémé
Secrétaire Chargé de l’environnement, de l’agriculture et du développement durable : BOGNONKPE Philippe, maire de Zagnanado
Secrétaire Chargé de la formation et du renforcement des capacités : GNONLONFOUN Clément, maire de Dangbo
2e Secrétaire Chargé de la formation et du renforcement des capacités : SOSSOUHOUNTO Clément, 3e adj au maire de Cotonou
Secrétaire Chargé du foncier et de la maîtrise d’ouvrage communale : SAMBIENOU Dominique, maire de Cobly
Conseiller spécial : ADJOVI Séverin, maire de Ouidah

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