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Le Quid de la décentralisation 2009: Pour renforcer la participation citoyenne et la bonne gouvernance locale

Le Groupe de presse et de communication Le Municipal a procédé, le vendredi 19 décembre dernier, en collaboration avec le PGDP de la DANIDA, au lancement du Quid de la décentralisation 2009. C’était à l’Institut des artisans de justice et de paix Chant d’oiseau de Cotonou, en présence des partenaires et acteurs du développement local et de certains élus locaux.

Le Quid de la décentralisation 2009 est une revue consacrée à la présentation des maires de la deuxième mandature locale, aux ambitions des gouvernements locaux, aux approches de participation citoyenne, à l’engagement des femmes à la base, aux perspectives de réforme et de financement de la décentralisation, etc. La thématique principale de cette quatrième édition du Quid porte sur « la participation citoyenne et la bonne gouvernance locale ».

 Selon le directeur général du Groupe de presse Le Municipal, Franck Kinninvo, la participation des citoyens aux actions de développement local est un défi pour les élus locaux, au regard de l’expérience d’autres pays et de tous les troubles qui ont marqué la première mandature. Essentiellement quatre préoccupations sont développées dans le document : la présentation des exécutifs communaux et de leurs projets de société ; les initiatives valorisantes de la participation citoyenne (Klouékanmè, Adjarra, Cotonou etc.) ; les services de base et l’économie locale ( comptes-rendus sectoriels de gestion, le transfert des compétences et des ressources, les différents taxes perçues par les collectivités locales, etc.); la participation des femmes (représentativité et participation des femmes…) et un zoom sur les différents partenaires qui travaillent dans le cadre du développement local ( l’ambassade royale du Danemark à travers le PGDP ; l’Union européenne avec PACTE, ProReGAR, etc.). Ce précieux document vise à aider les élus locaux et les chefs d’exécutifs communaux à consolider les acquis de la première mandature locale et à mieux réussir la deuxième. Ce qui fait dire au conseiller de l’ambassade du royaume de Danemark près le Bénin, Henrik Westerby, qu’ «en lançant le Quid de la Décentralisation 2009, Le Municipal a voulu faire le point sur les enjeux actuels de la décentralisation, lancer des pistes de réflexions et apporter des solutions concrètes». Selon Henrik Westerby, «en ouvrant de nouveaux espaces de liberté pour les communes, la décentralisation, avec l’élection des élus locaux, a permis de mieux répondre aux attentes et aux demandes des populations. Malgré ses lacunes et ses insuffisances, elle constitue un précieux acquis auquel les citoyens sont attachés». Pour Joseph Tossavi, représentant le ministre en charge de la décentralisation, «le thème central de l’édition 2009 du Quid de la décentralisation à savoir la participation citoyenne et la bonne gouvernance locale permettra aux maires et autres acteurs locaux d’apprendre et de confronter leurs pratiques à des modèles de réussite éprouvés sous d’autres cieux». Il a assuré que son ministère «reste persuadé que la presse peut contribuer au développement des collectivités locales et peut permettre aux citoyens de participer à la gestion des affaires publiques locales en leur donnant accès à des informations adéquates et crédibles sur les activités des gouvernements locaux ».

«En éditant chaque année le Quid, Le Municipal joue un rôle essentiel dans la diffusion de l’information communale et l’appropriation sociale du processus de la décentralisation», a-t-il déclaré. Outre le Quid de la décentralisation 2009, des émissions débats aussi bien à la radio et à la télévision ont également été réalisées par Le Municipal avec l’appui du PGDP dans le but de susciter et d’encourager la participation citoyenne. Ces émissions seront diffusées dans les semaines à suivre sur la chaîne de télévision CANAL 3, la télévision nationale ORTB et sur des radios partenaires.

Pour Linda Trudel, coordonnatrice du PGDP/DANIDA, l’édition du Quid de la décentralisation est le fruit d’une parfaite collaboration entre son programme et Le Municipal passé maître dans le traitement de l’information au service de la décentralisation. Le Quid de la décentralisation 2009 est le quatrième d’une série éditée par le Groupe de presse et de communication Le Municipal, pour permettre aux acteurs de la décentralisation et au public d’avoir, chaque année, le point de l’évolution du processus de la décentralisation au Bénin.

En 2004, le Quid a été consacré aux services sociaux de base. En 2005, le Quid a porté sur la nature des différents acteurs du développement local. En 2006, le Quid a fait le point à mi-parcours de la mise en œuvre de la décentralisation et présenté les acquis ainsi que les difficultés éprouvées par les communes dans l’exercice de leurs compétences. Le Quid 2009 est un véritable bréviaire qu’offre Le Municipal aux nouveaux élus locaux et maires pour une meilleure appropriation des approches de gestion participative et de bonne gouvernance ; il offre par ailleurs aux populations l’occasion de mieux connaître le profil de ceux qui les gouvernent et leur permet également de mieux exercer leur droit de contrôle citoyen de l’action publique.

Bruno CAKPO

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